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近日，國家知識產權局印發了《關于進一步加強商標品牌指導站建設的通知》（國知發運字〔2021〕24號）?，F對有關政策要點解讀如下。

一、出臺背景

黨中央、國務院高度重視知識產權和品牌工作，習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習中強調“必須從國家戰略高度和進入新發展階段要求出發，全面加強知識產權保護工作，促進建設現代化經濟體系，激發全社會創新活力，推動構建新發展格局”。黨中央、國務院把知識產權擺在更加突出的位置，知識產權對激勵創新、打造品牌、規范市場秩序、擴大對外開放發揮了重要作用。商標是重要的知識產權類別，也是品牌的主要表現形式，是對品牌進行法律保護的重要載體。加強商標品牌建設，培育一批有核心競爭力的企業、有市場影響力的商標品牌，才能切實提高供給質量，有效支撐知識產權強國建設，加快供給側改革和經濟高質量發展的進程。近年來，部分地方深入實施商標品牌戰略，成立了一批商標品牌指導站，取得了良好成效，積累了豐富經驗。

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于知識產權和品牌發展的決策部署，在深入調研商標品牌指導站工作的基礎上，國家知識產權局決定進一步開展商標品牌指導站建設工作，面向企業、產業和基層加強商標品牌建設的指導和服務，切實為群眾辦實事。

二、重要意義

當前，我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發展階段，市場競爭正由“數量擴張”“價格競爭”逐步轉向“質量型”“差異化”為主的商標品牌競爭，消費模式正由“產品消費”逐步轉向“商標品牌消費”。商標品牌指導站是加強商標品牌建設的重要載體，是推動企業打造知名品牌，豐富優質供給，優化產業結構，培育經濟增長新動能的重要舉措。加強商標品牌指導站建設，一是有助于引導企業提升商標品牌建設能力，提升企業品牌價值，打造國內國際知名品牌；二是有助于支撐產業集群商標品牌建設工作，推動開展地理標志運用促進工程，加強對集體商標、證明商標的保護、運用、管理、推廣工作，切實提高供給質量，推動區域經濟高質量發展；三是有助于落實好國家知識產權局“我為群眾辦實事”實踐活動的工作部署，著力解決基層急難愁盼的問題，推動市場主體強化商標品牌建設。

三、重要作用

通過開展商標品牌指導站建設，充分發揮指導站的服務、聯絡、宣傳、輔導作用，加強商標品牌建設，提升商標品牌價值，促進企業融通發展、產業協同創新，推動經濟高質量發展。

一是當好“服務員”，充分發揮公益窗口作用，面對面地解決市場主體和社會公眾商標品牌建設需求和實際難題。

二是當好“宣傳員”，充分發揮宣傳陣地作用，開展商標品牌、知識產權等法律法規、政策的普及宣傳，向公眾宣傳商標品牌相關知識和理念，營造培育商標品牌的良好氛圍。

三是當好“聯絡員”，充分發揮聯絡平臺作用，匯聚政府和市場、線上和線下專業資源，充分調動各方資源力量的積極性，投身商標品牌創建行動。

四是當好“輔導員”，充分發揮專業輔導功能，為市場主體提供扶持品牌培育、運用、管理、維權等知識產權一站式服務。

四、主要內容

商標品牌指導站根據需求導向、問題導向，面向企業、產業、基層，提供便利化、高質量的商標品牌指導和服務。

一是服務于企業，推動優化企業商標管理體系。規范企業商標品牌管理制度，指導企業管理商標品牌，引導企業正確使用和有效保護商標品牌，提升企業運營商標品牌的能力，鼓勵外向型企業運用國際商標注冊開拓海外市場，提升品牌價值，培育知名品牌。

二是服務于產業，賦能區域品牌經濟發展。圍繞地方經濟和社會發展規劃，支撐地方政府部門加強產業集群區域商標品牌建設工作，促進商標品牌建設與產業發展深度融合。推動實施地理標志運用促進工程，加強地理標志商標品牌培育和地理標志產品的協同保護，助力鄉村振興。指導開展集體商標、證明商標的保護、運用、管理、推廣工作，加強行業自律，切實維護區域品牌形象和聲譽。

三是服務于基層，提升社會商標品牌意識。充分利用“中國品牌日”“中國國際進口博覽會”“中國國際商標品牌節”等重要活動以及各地有關商標品牌的特色活動，多途徑提升當地商標品牌知名度和影響力。組織開展商標品牌、知識產權、質量、標準化等法律法規和政策宣講，提升社會公眾商標品牌意識。有效連接線上線下專業資源，因地制宜、分級分類舉辦商標品牌專題培訓和沙龍活動，提升企業商標品牌建設能力。

五、組織實施

《通知》通過加強組織領導、載體建設、專業指導、經驗推廣等四個方面加大商標品牌指導站建設的組織實施力度。一是加強組織領導。加強政策支持、業務指導和資源統籌，并將商標品牌指導站建設成效列為有關知識產權工作體系中的重要考核評價指標。二是加強載體建設。結合本地實際，以各類知識產權公益事業單位、行業協會、高校院所等為依托，可優先在各類產業園區設立商標品牌指導站。及時指導和督促商標品牌指導站制定工作規程和業務規范，提升基層和區域商標品牌工作效能。三是加強專業指導。充分發揮專家作用，提供業務指導和幫扶服務，加大業務培訓力度，提高服務水平和效能。四是加強經驗推廣。動態跟蹤商標品牌指導站建設工作，總結好的經驗、做法和成果，加強宣傳推廣。

國家知識產權局

原文鏈接：

https://www.cnipa.gov.cn/art/2021/8/5/art_66_166499.html

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專利、商標代理行業違法違規行為協同治理辦法

第一條  為了貫徹落實全面從嚴治黨要求,加強黨風廉政建設，防范廉政風險,打擊專利、商標代理行業違法違規行為，營造風清氣正的代理行業發展環境，依據《公務員法》《商標法》《專利代理條例》等有關規定，結合工作實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱專利、商標代理行業違法違規行為協同治理，是指將具有本辦法第四條情形的專利、商標代理機構和代理人員列入專利、商標代理行業違法違規行為黑名單(以下簡稱黑名單)，在一定期限內向社會公布，接受社會監督，并實施協同約束措施的統稱。

第三條  國家知識產權局知識產權運用促進司作為黑名單管理部門，負責黑名單的日常動態管理，依法向社會公布有關信息。

第四條  具有下列情形之一的專利、商標代理機構和代理人員列入黑名單：

（一）依據國家知識產權局關于規范辭去公職、退休人員到專利或者商標代理機構任職的規定，構成違規聘用國家知識產權局辭去公職、退休人員，并存在拖延、拒絕糾正其違法違規行為等情形的專利、商標代理機構；

（二）存在審代勾連行為，以行賄等嚴重影響專利、商標審查工作公平公正的方式，獲取不當利益的專利、商標代理機構和代理人員；

（三）采取違規轉遞涉案材料、干預影響審查結論、不正當獲取審查信息等方式，造成嚴重后果或者有其他嚴重不良影響的專利、商標代理機構和代理人員；

（四）應當列入黑名單的其他情形。

第五條  知識產權運用促進司對有關部門（單位）提出的列入黑名單建議，應當及時處理，并反饋處理結果。

各級紀檢機構在監督執紀問責過程中，專利、商標審查部門（單位）在專利、商標審查等過程中，確認專利、商標代理機構或者代理人員存在本辦法第四條規定的審代勾連等行為的，應當及時向知識產權運用促進司提出將其列入黑名單的建議。

第六條  知識產權運用促進司通過局政府網站等向社會公布黑名單信息，并定期向國家知識產權局相關部門（單位）和專利、商標代理行業協會提供黑名單信息。

第七條  對于列入黑名單的專利、商標代理機構和代理人員，國家知識產權局局機關、專利局、商標局等相關部門（單位）在各自職責范圍內，實施下列協同約束措施：

（一）列為重點監管對象，限制其適用告知承諾等便利措施；

（二）限制其參與國家知識產權局組織的各類項目、專家人才推薦、評優評先等；

（三）對于同時存在行賄等嚴重情節的，按照《商標法》第六十八條、《專利代理條例》第二十五條、第二十六條、《商標法實施條例》第九十條的規定，依法給予吊銷專利代理機構執業許可證、專利代理師資格證或者永久停止受理其辦理商標代理業務等行政處罰。對涉嫌犯罪的，依法移送有關部門追究刑事責任。

專利、商標代理機構或者代理人員在2年內三次以上被列入黑名單的，從嚴從重處理。

第八條  專利、商標代理行業協會應當對列入黑名單的會員進行警告、通報批評或者公開譴責，同時采取限制其參與行業協會組織的評優評先、訴訟代理人推薦、服務機構推介，限制其參與行業協會內部管理工作等自律性協同約束措施。

第九條  專利、商標代理機構或者代理人員因違反本辦法規定被列入黑名單的，列入時間一般為12個月。列入時間超過6個月，并采取切實措施糾正其違法違規行為、保證守法經營的，知識產權運用促進司可將其移出黑名單。

對于按照本辦法規定從黑名單中移出的專利、商標代理機構和代理人員，相關部門（單位）應及時停止實施協同約束措施。

第十條  國家知識產權局應當健全完善涉及專利、商標審查領域的規章制度，切斷以審謀私、審代勾連的利益鏈條，加強內部監督和約束，強化全審查流程廉潔風險防控。

第十一條  本辦法自發布之日起施行。

國家知識產權局辦公室

原文鏈接：

https://www.cnipa.gov.cn/art/2021/8/5/art_75_166524.html

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為深入貫徹中央《關于強化知識產權保護的意見》精神，落實廣東省《關于強化知識產權保護的若干措施》，進一步完善制度、優化機制，強化我市知識產權保護工作，近日，我市印發《江門市強化知識產權保護工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

　　《實施方案》指出，我市將立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務新發展格局，以推動高質量發展為主題，以全面加強知識產權保護為主線，打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條，加快構建保護嚴格、導向清晰、處置高效、執行有力、多元參與的知識產權保護體系，促進保護能力和水平整體提升。到2022年，侵權易發多發現象得到有效遏制，權利人維權難的局面明顯改觀。到2025年，知識產權法治化國際化營商環境進一步優化，知識產權保護體制機制更加完善，知識產權制度激勵創新的保障作用得到更加有效發揮。

　　文/陳敏銳

　　總體要求

　　高標準打造知識產權保護高地

　　工作任務

　　●一是強化制度約束，確立知識產權嚴保護政策導向

　　●二是加強社會監督共治，構建知識產權大保護工作格局

　　●三是優化協作銜接機制，突破知識產權快保護關鍵環節

　　●四是健全涉外溝通機制，塑造知識產權同保護營商環境

　　●五是加強基礎條件建設，有力支撐知識產權保護工作

　　保障措施

　　加強組織領導、狠抓貫徹落實、強化考核評價、加大獎勵激勵、加強宣傳引導5項舉措。

　　堅持目標導向和問題導向相結合

　　聚焦突出問題提供制度保障和支撐

　　2019年11月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于強化知識產權保護的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟肥怯闪暯娇倳浻H自主持審議通過的，是第一個以中共中央辦公廳、國務院辦公廳名義發布的知識產權保護綱領性文件。

　　2020年7月1日，中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發《關于強化知識產權保護的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）?！度舾纱胧肥巧钊胴瀼亓暯娇倳泴V東重要講話和重要指示批示精神，樹牢保護知識產權就是保護創新的理念，促進保護能力和水平整體提升，高標準打造知識產權保護新高地的重大措施。

　　市委市政府高度重視知識產權保護工作。2021年1月8日，市政府黨組會議學習貫徹習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神和廣東省知識產權保護大會精神，學習廣東省《若干措施》。為進一步貫徹落實《若干措施》，江門市市場監管局（知識產權局）會同有關部門認真開展調研、文稿起草和修改完善等工作。

　　據江門市市場監管局（知識產權局）相關負責人介紹，《實施方案》堅持目標導向和問題導向相結合，細化《意見》《若干措施》有關措施的落實，增強針對性和可操作性，保障《意見》《若干措施》的有效實施。同時，聚焦我市知識產權保護工作中存在的突出問題，提供更為有力、更加務實的制度保障和支撐。

　　同時，堅持統籌推進和重點突破相結合。在統籌推進知識產權嚴保護、大保護、快保護、同保護工作基礎上，強化知識產權刑事打擊、司法保護、技術鑒定、快速維權、海外維權、信用監管和新興產業法治保障等重點工作措施。

　　此外，堅持嚴格保護和綜合治理相結合。在全面強化從嚴保護的基礎上，注重知識產權制度運用能力提升，強化維權援助公共服務，加強社會監督共治，加大對創新主體保護力度，營造強化知識產權保護社會生態。

　　打造知識產權保護高地

　　24條具體措施全面保駕護航

　　據介紹，本次《實施方案》共提出24條具體措施?？傮w要求方面，堅持嚴格保護、統籌協調、重點突破、同等保護，促進保護能力和水平整體提升，高標準打造知識產權保護高地，助力江門經濟高質量發展。同時，提出2022年和2025年具體目標。

　　工作任務方面，一是強化制度約束，確立知識產權嚴保護政策導向，包括加大侵權假冒行為懲戒力度、嚴格規范證據標準、健全信用監管機制、完善新業態新領域保護制度、加強商業秘密保護5項舉措；二是加強社會監督共治，構建知識產權大保護工作格局，包括加大執法監督力度、建立健全社會共治模式、加強專業技術支撐、強化重點領域源頭保護4項舉措；三是優化協作銜接機制，突破知識產權快保護關鍵環節，包括加強跨部門跨區域辦案協作，強化新業態、新領域知識產權案件快速處理，探索建立知識產權快保護機構3項舉措；四是健全涉外溝通機制，塑造知識產權同保護營商環境，包括加強粵港澳大灣區交流合作、加強海外維權援助服務、依法同等保護知識產權、積極開展對外交流合作4項舉措；五是加強基礎條件建設，有力支撐知識產權保護工作，包括強化基礎平臺建設、加強專業人才隊伍建設、加大資源投入和支持力度3項舉措。

　　此外，《實施方案》還明確了保障措施，包括加強組織領導、狠抓貫徹落實、強化考核評價、加大獎勵激勵、加強宣傳引導5項舉措。

　　值得一提的是，應對新形勢發展，《實施方案》中還特別強調了完善新業態新領域保護制度，如加強人工智能、5G和物聯網等新業態新領域標準必要專利保護，規范標準必要專利許可市場秩序；加強網絡直播和重大國際國內體育賽事轉播、直播知識產權保護；積極推進江門赤坎古鎮華僑文化、世界文化遺產開平碉樓與村落、江門古勞水鄉美麗鄉村等領域保護措施，以及推廣應用公證電子存證技術等。

針對日益復雜的國內國際環境，《實施方案》也指出將全面加強粵港澳大灣區知識產權保護、專業人才培養等領域合作，充分利用港澳地區知識產權國際化服務資源，提升企業知識產權布局和海外維權能力，加強信息通報和執法協作，開展知識產權糾紛調解機構交流合作。同時，以中小微企業為重點援助對象，建立海外知識產權維權援助機制，為知識產權海外申請、布局和知識產權糾紛應對提供信息、法律支持和指導。

轉自：江門市人民政府

原文鏈接：

http://www.jiangmen.gov.cn/home/zwyw/content/post_2383327.html

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為深入貫徹落實習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神和中共國家知識產權局黨組開展黨史學習教育實施方案，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，國家知識產權局專利局專利審查協作天津中心（下稱審協天津中心）結合工作實際，以“強保護、促運用、提質量、優服務”為主題，回應社會期盼，踐行服務宗旨，充分發揮知識產權對內激勵創新、對外促進開放的支撐作用，開展了一系列接地氣、有溫度、暖人心的為民服務活動。

提質效，助力源頭保護蓄內力。審協天津中心開展對不以保護創新為目的的專利申請行為排查專項行動，切實推動創新活動由追求數量向提升質量轉變；開展優先審查、快速審查、集中審查、巡回審查等多種審查模式，滿足不同發展階段創新主體差異化、多元化的需求，多措并舉持續提高審查質量和審查效率。

優服務，助力創新主體增動力。審協天津中心致力于解決創新主體在科技創新和知識產權保護工作中面臨的痛點、難點、堵點，將“一對一”知識產權專員服務作為“我為群眾辦實事”的專項活動之一，相繼與政府、企業、高校及科研院所等各類主體開展服務對接30余次，提供“零距離”知識產權服務。

促發展，助力重點區域挖潛力。審協天津中心積極參與知識產權頂層設計，為天津市知識產權強市戰略綱要（2021-2035）制定建言獻策。立足區域發展新布局，承接近20項專利導航項目，謀劃產業創新資源優化配置的具體路徑。深度參與天津市東麗區和濱海新區知識產權運營服務體系建設，助力地方打造集技術創新、運營交易、金融資本為一體的知識產權生態系統，為京津冀協同發展引才聚能。

見行動，助力保護中心強實力。審協天津中心全力支持天津及周邊地區知識產權保護中心建設，以實際行動協同保護中心為創新主體提供“一站式”知識產權綜合服務。協助各地保護中心完善快速預審、快速確權、快速維權、公共服務等工作機制，在前期籌建、人才培養、業務指導及機制建設等方面提供服務。

強支撐，助力司法審判解壓力。審協天津中心發揮專利審查人才在法律與技術之間的橋梁作用，加強與地方司法部門的人才資源互通互融，累計向天津市第三中級人民法院選派16名技術調查官，推動構建大保護工作格局。為天津市打造知識產權保護高地貢獻智慧力量。今年上半年，審協天津中心技術調查官參與技術類案件審理20余件，出具技術調查意見30余份，訴訟標的額超5億元。

在慶祝中國共產黨百年華誕的重大時刻，在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節點，審協天津中心將進一步增強“我為群眾辦實事”的思想自覺和行動自覺，為激發全社會創新活力，服務構建新發展格局貢獻知識產權力量。（通訊員　張蕓蕓）

國家知識產權局

原文鏈接：

https://www.cnipa.gov.cn/art/2021/8/6/art_53_166533.html

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為進一步加強知識產權保護中心快速審查、快速確權、快速維權為一體的“一站式”知識產權保護服務，落實局黨組“從快速審查到快速無效、快速復審、快速確權和快速維權的全鏈條拓展”的要求，近日，國家知識產權局啟動專利復審無效案件多模式審理試點，加強快速確權業務拓展。

中國（北京）、中國（浦東）、中國（南京）、中國（浙江）四家知識產權保護中心承擔試點工作，在一年試點期內，將開展開通專利復審無效案件優先審查通道，開展專利無效案件遠程視頻審理，推進專利確權案件與行政裁決案件聯合審理等工作。

快速確權作為保護中心重點拓展業務一直穩步推進，前期已在部分中心開展實用新型和外觀設計專利權評價報告試點。下一步，國家知識產權局將進一步拓展保護中心業務職能，加強全鏈條保護能力，強化復合型人才隊伍建設，更好支撐營造良好營商環境，服務經濟高質量發展。（韓鐳　李姿）

國家知識產權局

原文鏈接：

https://www.cnipa.gov.cn/art/2021/8/6/art_53_166532.html